В отечественной Кремниевой долине появятся независимые от местных властей подразделения МВД, ФМС, ФНС, МЧС и Роспотребнадзора.

Источник: 16897 В иннограде в Сколково будет действовать особый правовой и налоговый режим

Именно этим объясняется наличие в иннограде в Сколкове своих филиалов МВД, ФМС, ФНС, МЧС и Роспотребнадзора, которые будут подконтрольны головной структуре, которая будет управлять всеми подразделениями центра.

Источник: 16897 В иннограде в Сколково будет действовать особый правовой и налоговый режим

— уточнил глава пресс-службы ФМС Константин Полторанин.

Источник: 21069 Курс на либерализацию паспортного режима

Более того, ФМС теперь даже не нужно личное присутствие собственника жилья: он получает уведомление о том, что в его собственности объявился новый жилец, а тот заявлением в произвольной форме может потребовать аннулирования ему регистрации.

Источник: 21069 Курс на либерализацию паспортного режима

Для того чтобы получить данный документ, иностранному гражданину необходимо заявить о себе в ФМС, предоставив письменное приглашение на работу и подтверждение кредитоспособности для проживания в РФ.

Источник: 19279 Специалистам Сколково определили визовый режим

Поэтому теперь, если на садовом или дачном земельном участке есть жилой дом или жилое строение, и человек постоянно или преимущественно в нём проживает – он обязан зарегистрироваться там, а местный орган регистрационного учёта (обычно это орган ФМС) обязан его зарегистрировать Независимо от того, где находится это место – в черте населённого пункта или за чертой, на земле сельскохозяйственного назначения.

Источник: О свободе и регистрации: для граждан России

Ещё можно подавать в Федеральную миграционную службу России (ФМС РФ) заявление о получении разрешения на временное проживание сроком на три года.

Источник: Часть первая. До приезда

Многие функции по оформлению приглашений, учёту и регистрации уже перешли от МВД к ФМС; но приказ остаётся действующим, а перечень целей въезда (поездок) – актуальным.

Источник: Часть первая. До приезда

Во-первых, ему нужно самому приходить в территориальный орган ФМС РФ, иногда не по одному разу.

Источник: Часть первая. До приезда

Пока принимающая сторона соберёт необходимые справки и документы, отнесёт их в ФМС РФ, там их рассмотрят (на это регламент отводит целый месяц), выдадут приглашение на въезд.

Источник: Часть первая. До приезда

Единственное, что можно сделать, если приглашённый гость вдруг куда-то исчез, или есть подозрения, что он занялся чем-то незаконным – сообщить в полицию или ФМС об этом.

Источник: Часть первая. До приезда

Чтобы оформить приглашение на въезд в РФ и стать приглашающей стороной, российский житель (или уполномоченное лицо юридического лица) должен лично прийти в территориальный орган ФМС РФ.

Источник: Часть первая. До приезда

При электронном оформлении приглашения приходить в ФМС нужно будет один раз в назначенное время, уже за готовым приглашением.

Источник: Часть первая. До приезда

Однако это время может оказаться неудобным для работающих граждан: обычно с 10 до 13 часов с понедельника по пятницу, и каждую вторую субботу (в некоторых отделах ФМС может быть по-другому).

Источник: Часть первая. До приезда

Идти в ФМС РФ за приглашением нужно с уже оплаченной квитанцией.

Источник: Часть первая. До приезда

Рассмотрение ходатайства и оформление приглашения на въезд в Россию может длиться до месяца (п. 13 Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче приглашений на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства (утв. Приказом ФМС РФ от 6 июня 2008 г. № 142, в ред. от 15.12.2010), далее – Регламент приглашений на въезд).

Источник: Часть первая. До приезда

Поэтому туристам сведения о приглашающей стороне можно не заполнять, но если сотрудник таможни, пограничной службы или ФМС будет настаивать на заполнении этой графы – пишите наименование и юридический адрес своего туроператора (их Вы можете взять из договора на оказание туристических услуг, который Вы подписали ещё до получения визы) – эта запись не должна привести к каким-либо проблемам в поездке.

Источник: Часть первая. До приезда

И, по идее, всё – остальные записи в Вашу миграционную карту будете вносить уже не Вы, а пограничники или сотрудники ФМС.

Источник: Часть первая. До приезда

До 2007 года туда ставились отметки ФМС о регистрации по месту пребывания и о снятии с этой регистрации, с датами и адресами.

Источник: Часть первая. До приезда

И только в редких случаях, когда разрешённый срок пребывания изменяется (например, если из-за тяжёлой болезни, чрезвычайной ситуации или по другой уважительной причине невозможно вовремя выехать из страны) – тогда сотрудник МИДа, МВД или ФМС РФ ставит в миграционной карте отметку о продлении этого срока.

Источник: Часть первая. До приезда

В случае утери или порчи миграционной карты иностранцу нужно в трёхдневный срок идти в местный орган ФМС для получения бесплатного дубликата (п. 11 Правил использования миграционной карты).

Источник: Часть первая. До приезда

Кое-где России сотрудники ФМС РФ почему-то считают, что если иностранец поселился на частной квартире – значит, он уже не турист, а с частным визитом приехал.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Может быть, это «стало понятно» после выигранных судов против ФМС, может, ещё по какой причине – не знаю.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Для облегчения задачи им дают разнообразные памятки и руководства – от вышестоящих почтовых организаций или от местного органа ФМС РФ, как правило.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

В результате на почте иногда начинают утверждать, что якобы с туристической визой на домашний адрес ставить на учёт нельзя, что турист должен жить в гостинице, что идите в ФМС (паспортный стол) и там регистрируйтесь, ну и так далее.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

С другой стороны, разговаривать с ними легче, чем с сотрудниками ФМС, привыкшими работать с мигрантами (включая довольно наглых правонарушителей) и крайне редко признающими свою неправоту.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Ну а в отделе ФМС, как правило, с ходу обвиняют иностранца с туристической визой в том, что он занимается частным визитом, раз поселился в частном жилье, а не в гостинице (по уже не раз упомянутой статье 18.8 КоАП РФ).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Тогда, если у полицейских или сотрудников ФМС РФ возникнут вопросы о цели въезда и нужно будет показать им, что турист действительно турист – может быть, хватит и этого.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Действия сотрудника ФМС (в том числе и штраф за «несоответствие цели») можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Действия сотрудника ФМС (в том числе и штраф за «несоответствие цели») можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Действия сотрудника ФМС (в том числе и штраф за «несоответствие цели») можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Часть судебной практике по искам против ФМС мне попадалась и в Интернете; с переменным успехом, но удавалось.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Вместо этого принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии, отрывную часть которого даёт иностранцу после того, как на почте или в ФМС поставят отметку о прибытии.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

И только если первоначальный срок пребывания в России по каким-то причинам меняется – вот тогда иностранец должен лично приходить в ФМС, где ему на обратной стороне миграционной карты поставят отметку об изменении срока (но не об адресе места пребывания).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Мне известен случай, когда сотрудники ФМС в одном из российских городов продолжали требовать приносить им подлинники (а не копии) миграционных карт, и по-старому, как было до 2007 г., ставили в них отметки о прибытии.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Но никто, кроме уполномоченных сотрудников ФМС РФ, пограничной и других государственных служб, не имеет права забирать миграционную карту и что-либо вписывать в неё.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Аналогично с посещением всевозможных учреждений и организаций для оформления документов, той же почты или ФМС РФ.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Сделать это нужно в срок семь рабочих дней со дня прибытия, и придётся самому идти в местный отдел ФМС РФ (по почте в этом случае нельзя).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Если это уже не первое место пребывания в России (иностранец может за одну поездку по стране побывать в нескольких местах, и несколько раз становиться на учёт) – тогда турист предъявляет ещё и отрывную часть уведомления о прибытии, которую он увёз с собой с прежнего места пребывания (пункт 26 Правил учёта; пункты 3, 4.1 раздела II Разъяснений ФМС).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Остальные действия выполняет принимающая сторона и Федеральная миграционная служба (ФМС РФ).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Принимающая сторона – частное лицо в срок семь рабочих дней со дня прибытия иностранца на его место пребывания должна заполнить и отправить в ФМС РФ (лично или по почте) уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства установленной формы (скачать бланк уведомления для распечатки – распечатывать на двух сторонах одного листа формата А4, а не на двух листах с одной стороны!).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Гражданам он такой возможности пока что не даёт: им нужно самим идти на почту или в ФМС, чтобы поставить на учёт своего заграничного гостя (пункты 20, 44 Правил учёта).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Принимающий так же должен предъявить и свой паспорт в ФМС РФ или на почте (п. 28 Правил учёта):

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

На почте часто бывают меньше очереди и более удобное время работы, чем в территориальном органе ФМС РФ (хотя бывает и наоборот – это уж от места и сезона зависит).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Иногда встречаются, к сожалению, и случаи явно неправомерной дискриминации иностранных граждан со стороны отдельных сотрудников почты и ФМС РФ.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

В Набережных Челнах, как мне сообщили, ситуация была такая: на почте ставили на учёт только тех, кто из стран СНГ, может быть – других безвизовых, а тех, кто принимает визовых иностранцев из дальнего зарубежья, отправляют в территориальный орган ФМС РФ.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Территориальный орган ФМС РФ или почтовое отделение обязано в тот же день поставить на уведомлении отметку о приёме.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Отрывная часть уведомления (на которой тоже должна быть отметка почты или ФМС РФ о приёме!) возвращается принимающей стороне.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Это могут делать только ФМС РФ и другие госорганы.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

В гостинице, а особенно в другом учреждении или организации, сложнее: там ещё могут попросить вернуть «корешок» уведомления перед отъездом, потому что ФМС может его потребовать у них.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

По поводу того, что нужно делать гостинице при отъезде интуриста, уведомлять ли орган ФМС об этом убытии и как – в законодательстве пока остаётся неясность (подробнее здесь).

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Но на практике – к «не зарегистрированным нигде» иностранцам возникает куча претензий (порой явно неправомерных!) со стороны сотрудников милиции/полиции, Федеральной миграционной службы (ФМС), других государственных организаций.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

•если иностранный моряк (с иностранного невоенного судна) сходит на берег более чем на сутки, он сам становится на учёт в органе ФМС РФ в портовом городе (ч. 4 ст. 20).

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Хотя это, на самом деле, не было нарушением закона – на практике оно порождало множество необоснованных претензий при проверке документов иностранца сотрудниками МВД или ФМС РФ.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

ФМС РФ приняла и опубликовала на своём официальном сайте «Разъяснения по применению положений Федерального закона от 23 декабря 2010 г. № 385-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Разъяснения ФМС РФ»).

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

ФМС РФ приняла и опубликовала на своём официальном сайте «Разъяснения по применению положений Федерального закона от 23 декабря 2010 г. № 385-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – «Разъяснения ФМС РФ»).

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

6. Для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания должностное лицо территориального органа ФМС РФ России после получения сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, либо сведений от органа пограничного контроля о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации, либо решения суда или свидетельства о смерти фиксирует в течение 3 рабочих дней сведения о снятии с учета по месту пребывания данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Некоторые управления ФМС РФ в 2011 г. стали требовать, чтобы иностранцы сами относили или отправляли им отрывные части уведомлений после того, как прибудут на новое место и станут на учёт там, либо сдавали «корешки» на границе при выезде.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

При оформлении разрешения на временное проживание безвизовому иностранцу, если он не предъявит миграционную карту – отделом ФМС может быть вместо неё использована информация из системы миграционного учёта.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Если не представлена квитанция об оплате госпошлины, но фактически оплата была – орган ФМС может использовать информацию, содержащуюся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

С начала 2013 г. он это сможет сделать и в многофункциональном центре, а не только в ФМС, как сейчас.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Скорее всего, не забирать отрывную часть уведомления, а уведомить орган ФМС РФ заявлением или электронным способом, либо направить туда копию отрывной части вместо оригинала.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Органы ФМС РФ в разных городах России могут понимать это по-разному.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

то кое-где по-прежнему могут требовать, чтобы перед отъездом иностранец вернул отрывную часть бланка уведомления в эту организацию, а та отправит этот документ в ФМС РФ.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Причём такая организация обязана принести в ФМС отрывную часть уведомления о прибытии своего уехавшего иностранца в очень сжатые сроки – до 12 часов следующего дня.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Все остальные организации (учреждения, юридические лица, предприниматели) теперь не обязаны представлять (направлять) в органы ФМС отрывные части уведомлений и снимать своих «подопечных» с учёта по месту пребывания.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Кроме того, 10 февраля 2011 года ФМС РФ приняла и опубликовала на своём официальном сайте разъяснения о том, что (п.п. 4-5.1, 6-7 ч. II):

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

6. Для снятия иностранного гражданина с учета по месту пребывания должностное лицо территориального органа ФМС РФ России после получения сведений о постановке данного иностранного гражданина на учет по новому месту пребывания, либо сведений от органа пограничного контроля о выезде иностранного гражданина из Российской Федерации, либо решения суда или свидетельства о смерти фиксирует в течение 3 рабочих дней сведения о снятии с учета по месту пребывания данного иностранного гражданина в своих учетных документах и в государственной информационной системе миграционного учета.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

И только если временно пребывающий иностранец получает разрешение на работу или покупает патент, или у него приняты и рассматриваются документы на получение РВП, или по каким-то исключительным обстоятельствам ему продлевают срок временного пребывания – тогда сотрудник ФМС РФ ставит в миграционную карту отметку об этом, и можно быть в России более 90 дней по одной и той же миграционной карте.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Место пребывания (квартира, дом, иное помещение, здание, строение) и местный орган ФМС РФ, осуществляющий миграционный учёт – находятся, конечно же, в одном часовом поясе, по времени которого и считаются начала суток.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Если такого почтамта нет, то нужно успеть до времени закрытия почты или ФМС РФ в последний день срока (среда, 26 января).

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Время работы ФМС РФ по приёму уведомлений о прибытии установлено п. 23 Регламента ФМС:

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Время работы ФМС РФ по приёму уведомлений о прибытии установлено п. 23 Регламента ФМС:

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Иностранцы сами должны были идти в местный орган МВД (а потом – ФМС РФ), чтобы зарегистрироваться.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Существует письмо ФМС РФ от 5 марта 2010 года № АК-1/4-3225, которое устанавливает, что граждан Украины, которые в России менее чем 90 дней, регистрировать не нужно.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Слышал, что некоторым украинцам удавалось истолковать это межправительственное соглашение в свою пользу, убеждать российских милиционеров, пограничников, таможенников и сотрудников ФМС РФ в том, что для них становиться на учёт по месту пребывания в первые 90 дней не обязательно, даже если они поселялись на квартире или в гостинице.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Почему же порой даже среди сотрудников ФМС РФ и других государственных органов возникают разногласия по этому поводу?

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Действия сотрудника ФМС или полиции (в том числе и штраф) можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Действия сотрудника ФМС или полиции (в том числе и штраф) можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Действия сотрудника ФМС или полиции (в том числе и штраф) можно обжаловать его начальнику, в вышестоящий орган ФМС либо в районный суд по месту нахождения отдела ФМС.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Часть судебной практике по искам против ФМС мне попадалась и в Интернете; с переменным успехом, но удавалось.

Источник: Часть вторая. Пребывание в стране

Некоторые сотрудники МВД, ФМС РФ, почты и других служб сами порой законов наизусть не помнят, другие эти законы откровенно игнорируют, и порой говорят «вообще невероятные вещи».

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Думая, эта ситуация разрешается звонком в местный орган ФМС.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

•если иностранный моряк (с иностранного невоенного судна) сходит на берег более чем на сутки, он сам становится на учёт в органе ФМС РФ в портовом городе (ч. ст. 20).

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Полиция и ФМС не так уж часто проверяют гостиницы, квартиры и прочие помещения, чтобы выявить, какие иностранцы там живут, давно ли живут, кто хозяин и почему он не поставил на учёт их всех и вовремя.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Кое-где в почтовых отделениях и отделах ФМС сотрудники пытаются бороться с такими нарушениями, требуют дополнительные документы (на жилплощадь и другие) – но этим и сами нарушают действующий закон.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

Правда, сейчас, когда принимающая сторона уже не должна уведомлять ФМС об убытии иностранного гражданина (как это было до марта 2011 года), хитрый владелец «резинового дома» может начать отпираться, говорить:

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

И только в совсем уж «диких» случаях, когда на одном квартире оказываются одновременно десятки и сотни «гостей из дальних стран» (а это ФМС может проверить по системе миграционного учёта – государственной сетевой базе данных) – такие «гостеприимные» граждане попадаются.

Источник: Часть третья. Вопросы и сложности

В ФМС поступили обращения от 144 тыс. украинских граждан за статусом, который не связан с трудовой деятельностью.

Источник: 36682 Дмитрий Медведев оценил расходы на украинских беженцев в 5 млрд рублей

Еще 780 млн руб. решено выделить ФМС России на организацию приема украинских граждан",

Источник: 36682 Дмитрий Медведев оценил расходы на украинских беженцев в 5 млрд рублей

По сведениям Медведева, в ФМС поступили обращения от 144 тыс. украинских граждан за статусом, который не связан с трудовой деятельностью.

Источник: 36682 Дмитрий Медведев оценил расходы на украинских беженцев в 5 млрд рублей