Упрощённо говоря, палата представителей — «экономическая» часть конгресса (так, все законы, относящиеся к налогообложению, могут инициироваться только ею), а сенат — «политическая», ибо он ратифицирует международные договоры и даёт согласие на назначение нескольких тысяч федеральных чиновников и судей.

Источник: 20868 Поражение без поражения?

Большой Совет ратифицировал законы, одобренные Сенатом, создавал ведомства для новых территорий, определял военную и финансовую политику Венеции.

Источник: Большой совет